Tomado de la Tribuna.
TEGUCIGALPA.- Luego de intensos cabildeos entre las bancadas mayoritarias, las dispensas otorgadas a los diputados para importar dos vehículos por periodo constitucional, quedaron derogadas anoche y debido a que la ley no es retroactiva, los congresistas actuales renunciaron a usar ese privilegio.
Por mayoría de votos de las cinco bancadas fue aprobado el decreto que deroga el otorgamiento de dispensas para la introducción de vehículos libres de impuestos.
El decreto abarca también a funcionarios del Poder Ejecutivo, específicamente a la Presidencia de la República, y a los magistrados de la Corte Suprema de Justicia (CSJ).
El jefe de la bancada del Partido Nacional, Celín Discua Elvir, introdujo el proyecto de decreto para derogar el decreto 250-2002 del 17 de enero de 2002 y su reforma contenida en el 352-2005, publicado en La Gaceta, número 30,907, del 20 enero de 2006, que contiene el otorgamiento a los diputados al Congreso Nacional de dos dispensas para importador igual número de vehículos automotores libres del pago de impuestos arancelarios durante el desempeño de sus cargos en el período constitucional para el cual fueron electos.
Las bancadas de los partidos Unificación Democrática (UD), Innovación y Unidad (Pinu) y el Demócrata Cristiano de Honduras (PDCH) votaron a favor de derogar el decreto que autorizaba las dos dispensas para los diputados. Sin embargo con la bancada aplastante del Partido Nacional fue suficiente para aprobar por mayoría simple el decreto que elimina las exoneraciones para la importación de autos otorgadas a los diputados.
El decreto entrará en vigencia a partir de su publicación en el diario oficial La Gaceta o sea que los congresistas que sean electos en el próximo período constitucional no gozarán de este privilegio.
PUBLICARAN NOMBRES
“El derecho queda derogado a partir de la vigencia, pero moralmente todos los diputados vienen obligados a no hacer uso de esa dispensa. Legalmente los diputados pueden usar la dispensa”, explicó el presidente de la comisión de dictamen, el nacionalista Rolando Dubón Bueso.
Detalló que la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI) publicará los nombres de los diputados que soliciten usar la exoneración para adquirir su vehículo. Los dictaminadores consideraron que el pueblo hondureño, a través de la sociedad civil, ha manifestado la necesidad que el Estado tiene de percibir ingresos para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, especialmente ante la actual crisis económica mundial.
“Es recomendable que el Congreso Nacional dé el primer paso hacia una sociedad más justa y equilibrada, considerando que debemos ser nosotros los primeros en ayudar a construir un mejor país”, expuso la comisión al entregar el dictamen que fue aprobado anoche.
También, apelaron al principio de igualdad establecido en la Constitución de la República, la cual establece que no existirán clases privilegiadas en Honduras.
Los dictaminadores son: Héctor Guillermo Guillén Gómez, José Simón Azcona Bocock, Juan Carlos Valenzuela Molina, José Alfredo Saavedra Paz, Eliseo Noel Mejía Castillo, Yuri Cristhian Saba Gutiérrez, Román Villeda Aguilar, Orle Aníbal Solís Meraz, Mario Ernesto Rivera Vásquez y Cesar Enrique Handal.
LAS CONCERTACIONES
Las bancadas de los denominados partidos emergentes se pronunciaron al mediodía a favor de derogar las exoneraciones de pagos arancelarios por los vehículos automotores y la bancada del Partido Nacional tomó la decisión antes de iniciar la sesión, al filo de las 8:00 de la noche, y fue precisamente el jefe de bancada, Celín Discua Elvir, quien dio la posición oficial a favor del decreto.
El presidente del Congreso Nacional, Juan Orlando Hernández, le dio la palabra al diputado Marcio Espinal, quien pidió que el decreto fuera aprobado en un solo debate, debido a la situación grave de falta de recursos que hay en el país, y como un mensaje de los diputados a todos los sectores.
El vicepresidente Marvin Ponce, de la UD, justificó que debido a que el tema había sido ampliamente discutido, estaba de acuerdo en que se aprobara el decreto con la dispensa de debates.
MAYORIA DE LIBERALES
El diputado Carlos Martínez, del Partido Liberal, puso “el pelo en la sopa” al denunciar que en su bancada les ofrecieron un bono de 12,000 lempiras más gastos por kilometraje de su vehículo. “Este Congreso me ha defraudado, a mí me han defraudado al ofrecerme doce mil lempiras más gastos por kilometraje para renunciar a la dispensa. Eso equivale a 400 mil lempiras, dejémonos de hipocresías, de doble moral, hablémosle al pueblo con la verdad. Dejémonos de circos que Honduras está cansada de los circos. Si vamos a renunciar a las dispensas, hagámoslo, pero sin nada a cambio”, reclamó.
El jefe de la bancada liberal, José Alfredo Saavedra Paz, se pronunció de acuerdo con la derogatoria del decreto. Pero reconoció que no hubo unanimidad en la decisión y comentó que algunos colegas plantearon las mismas inquietudes en la reunión de bancada y pidieron se les explicara el principio de la retroactividad o no de la ley, que sólo existe en materia penal siempre y cuando favorezca al reo.
“Hubo preguntas y dudas con fundamento a lo que establece el artículo 205 de la Constitución de la República que faculta al Congreso Nacional aprobar, reformar y derogar leyes”.
El jefe de la bancada liberal manifestó que “el sentido mayoritario al interior de mi bancada es claro a favor de derogar este decreto y creo que estamos haciendo un acto legal y correcto. El Partido Liberal está anuente a derogar las exoneraciones bajo los preceptos que están establecidos en el decreto”.
MOMENTO HISTORICO
En tanto, el jefe de la bancada del Pinu, Toribio Aguilera, manifestó su apoyo a aprobar el decreto con la dispensa de debates bajo el cual fue sometido a discusión.
El congresista se remontó a los tiempos cuando fue eliminada la inmunidad legislativa, algo que es inconcebible en otros congresos de países más avanzados que Honduras, contrastó.
“En este momento histórico necesitamos luchar por nuestro país y asumir el gran reto de sacar adelante al país fomentando la inversión. Desde el punto de vista del sacrificio fiscal, eliminar las dispensas no es algo significativo ni que así se va a arreglar la situación, pero que nos sirva como puerta de entrada para ir a otros grupos de la sociedad que gozan de exenciones”, señaló.
De su lado, el diputado “udeísta”, Sergio Castellanos, planteó que se le instruya a la Secretaría de Finanzas que publique los nombres de los legisladores que tramiten su dispensa.
¿QUE HABRA A CAMBIO?
El presidente del Congreso Nacional, Juan Orlando Hernández, reconoció que el tema fue controversial al interior del Poder Legislativo, ya que algunos le han preguntado qué habrá a cambio, o que si se podría renunciar a los derechos adquiridos.
Que no quede ninguna fisura de que aquí se diga una cosa y que atrás se haga otra. La decisión del Partido Nacional, como la de UD, es renunciar al uso de exoneración.
Se ha eliminado este beneficio, pero advirtió que los diputados que tienen derecho a usar esa dispensa, no la clonen. “El país no está como para dar más canonjías, siendo justos haremos las revisiones que haya que hacer para mejorar el país, por lo pronto el país necesita de desprendimientos”, señaló Hernández. Reveló en son de broma unos diputados que se resistían al cambio, pedían que se les subiera el sueldo a 100,000 lempiras.
Sobre lo expuesto por el liberal Carlos Martínez, Celín Discua Elvir negó enfáticamente que a los diputados se les haya ofrecido otras canonjías a cambio de derogar las dispensas.
Finalmente, el decreto fue aprobado por mayoría de los diputados con el acompañamiento de las cinco bancadas del Congreso Nacional, pese a que algunos legisladores liberales y nacionalistas se reservaron el derecho de alzar el brazo porque no estaban de acuerdo con la medida.
